农民日报·中国农网记者 林单丹清野 裸舞

当“积分”成为3013个村落的“通用语”，意味着天津全市九成以上乡村正用统一把“处置标尺”丈量发展新高度。

行为朔方乡村振兴的遑急窗口，天津以积分制为合手手，在乡村发展中探索出一条“精确施策、多元共治”的旅途。“从渤海湾的盐碱地到盘山眼下的果园，咱们用‘计谋准度+做事温度+转换锐度’，让积分制从纸面文献变成了改变乡村的力量。”天津市农村社会职业发展做事中心党委布告、主任林兆辉示意。

本年秋天，上合组织峰会将在天津举行。跟着峰会左近，这套蕴含中国奢睿的处置体系，正在回应一个寰宇问题：怎样让当代化处置扎根乡土、造福庶民？天津给出了谜底——让农民成为主角。

量身定制“紧箍咒”与“活结结”

天津的积分制蓄意如同“量文学衣”，既有刚性敛迹的“硬杠杠”，又留足因地制宜的“弹性空间”。

自2020年启动，天津市农村社会职业发展做事中心参与制定的《天津市加强和改换乡村处置的实施决议》《天津市对于在乡村处置中推论愚弄积分制的实施决议》等计谋率领决议陆续出台。在市级层面，明确圭臬要求：对失信、撂荒耕地等挫伤乡村环球利益的行为，以“一次扣10分”的力度亮出显豁作风。而在推行层面，则充分考量城乡会通的绝顶性——濒临都市农业区、城乡接合部、出门务工村等，市级文献仅作原则性率领，将“加分项怎样定、积分怎样用”的自主权交给村落。

这种“刚柔并济”在多个区的州里获取无邪判辨。春管春耕忙，积分来帮手。蓟州区侯家营镇王家堡村的35户村民用房前屋后的“杂草整治积分”在春耕时成效兑换了有机肥2400斤；静海区子牙镇赵庄子村村民陶苓廷用37分的“消防积分”，给电动自行车充了电，村里电动车“飞线充”的情况散失了。

“就像天津的十八街麻花，拧得紧的是敛迹，散得开的是秉性。”天津市农村社会职业发展做事中心农村计谋策动部部长高木珍这么比方。

从“问题舆图”到“处置图谱”，洞开计谋策动部的《乡村处置痛点台账》，密密匝匝标注着不才层调研发现的问题：有村落反应“空腹化导致环球事务参与难”，有州里提议“民宿发展与生态保护怎样均衡”，有城中村烦扰“产业村外来东谈主口管束”……这些问题最终凝结成2023年推出的《对于进一步作念好乡村处置积分制推论愚弄责任的见知》中有针对性地提议了4个方面12条对策步履，进一步优化鼓励乡村处置积分制责任机制，率领下层因地制宜蓄意责任决议，精确推动积分制落实落细。

“计谋不是坐在办公室写的，是踩着田埂‘磨’出来的。”天津市农村社会职业发展做事中心农村计谋策动部责任主谈主员景昶衡先容，因为在多个州里的盘考会上听到村民懊恼“城里子女回家少”，团队蓄意率领不错配置“孝亲积分”：子女每季度回村探听老东谈主可积10分，费力装配智能热心开采积5分，积极在“银发村”中推论。

在宝坻区尔王庄镇蟹田旁，村民李建军掏脱手机登录“易尔易-码上办”乡村处置信息系统，盘货我方的志愿积分，准备兑换心愿超市的洗衣粉；西刘举东谈主村的农户则准备用积分兑换水泵、打草机等农机具使用权。

既当“解扣东谈主”更作念“助推器”

积分制的人命力在于推行，天津市构建起“直通三级、横联八方”的立体培训体系。蓟州区打造出“剖解麻雀-全域复制”的培训样本：在出面岭、侯家营两镇开展“千里浸式”试点，组织村干部到积分超市跟从学习，酿成可复制的“操作手册”后，通过“镇带村、老带新”模式，让全区25个镇街、800余个村结束“圭臬化动作不走样”。

在宁河区，培训现场成了部门协同的“练兵场”。法则、宣传、民政等多部门探索建造协同培训诱导体系，转换下层处置着力普及机制，推动酿成共建共治分享的下层处置新形态。

“咱们的培训责任纵向到底穿透，横向到边联动。”天津市农村社会职业发展做事中心农村计谋策动部的景昶衡先容，中心先后举办“乡村振兴大讲堂”“村支书论坛”等培训班共10期，围绕乡村处置中推论愚弄积分制、探索天津市乡村处置推行模式等进行多形势、多端倪专题培训。针对下层推行中“怕难题”“怕加负”的记念，天津变“考查督导”为“陪同式做事”。另外，中心组建“乡村处置宣讲团”，带着多档积分模板走村入户：基础薄弱村可秉承“环境卫生、遵规守约、志愿做事”通俗三色积分法；条款熟练的西青区第六埠村则细化出50项积分办法，连“统一邻里纠纷”“传承手工艺”都能量化赋分。

令东谈主焕然如新的是下层的转换奢睿：“积福卡”“积赞卡”“积桃花”“积善卡”，天津市农村社会职业发展做事中心农村计谋策动部部长高木珍惊叹：“当积分制遇上天津乡村文化，催生出的不仅是处置着力，更是乡风斯文的百花皆放。”

跟着上海合作组织峰会左近，这套充满“科技感+乡土味”的处置体系，正成为向海外社会展示中国下层处置转换的“天津窗口”。

天津市农村社会职业发展做事中心在向全市率领积分制责任中的“做事成效”，也在一串串数据中具象化：累计做事率领300余村次清野 裸舞，索要市级下层转换案例73个，开发“积分+”应用场景22个。“‘小积分’擦亮了荒原底色，更激活了下层处置‘一池春水’，为峰会增添了一抹无邪的‘乡愁韵味’。”天津市农村社会职业发展做事中心党委布告林兆辉示意。